Miguel Soler nació el 10 de abril de 1922 en Corbera de Llobregat, Barcelona, España y emigró con su familia a Uruguay en 1926. Se graduó como maestro en los Institutos Normales de Montevideo en 1939. Durante los años posteriores dirigió la escuela rural Los Vázquez en Tacuarembó y trabajó como maestro en Montevideo. En 1948 tomó la dirección de la escuela rural N°59 de Colonia Concordia en Soriano. Durante esos años fue miembro fundador de la Federación Uruguaya del Magisterio en 1945, participó de las misiones socio-pedagógicas junto a la Universidad de la República en el departamento de Treinta y Tres y colaboró con el Programa para Escuelas Rurales de 1959.
En 1952 ganó una beca ofrecida por la UNESCO al gobierno uruguayo para capacitar a profesionales en el Centro Regional de Educación Fundamental para la América Latina (CREFAL) en México. Allí estuvo 18 meses en un régimen que implicó formación teórica con trabajo práctico en territorio. Se insertó en dos comunidades rurales de México para aplicar la doctrina de educación fundamental, que implicaba “atender las necesidades educativas de las poblaciones empobrecidas” (Soler, 2019:93 tomado de Reisini, 2023).
Luego de su experiencia en CREFAL, Soler volvió con la idea de que la tarea educativa en el medio rural debía ser integral “por lo menos en dos sentidos: trabajando con toda la comunidad (desde la escuela, con la escuela, a veces en la escuela, pero también en hogares y caminos) y tratando de atender no sólo las necesidades educativas sino las vitales…” (Soler Roca, 2005:23 tomado de Reisini, 2023). Fue así que en 1954 presentó al Consejo de Enseñanza Primaria el proyecto de creación del Primer Núcleo Escolar Experimental en Cerro Largo, que tomó el nombre de La Mina, porque su escuela central estaba ubicada en la localidad con ese nombre. Allí trabajó junto a su esposa Nelly Couñago hasta marzo de 1961, año en que presentó la renuncia por discrepancias con el Consejo de Enseñanza Primaria.
A partir de ese año y hasta su jubilación en 1982 ocupó cargos técnicos en la UNESCO. Hasta 1964 trabajó como asesor en materia de educación rural para el Ministerio de Asuntos Campesinos del Gobierno de Bolivia. Entre 1964 y 1969 fue director del CREFAL y desde 1974 se instaló en la sede de UNESCO en París para trabajar primero, como Director de la División de Alfabetización, Educación de Adultos y Desarrollo Rural y más tarde como Subdirector General Adjunto del Sector Educación. Luego de su jubilación continuó colaborando con UNESCO en calidad de asesor.
Durante su trayectoria publicó artículos y libros entre los que se encuentran 5 años de Educación Rural en La Mina (La Mina, 1960), Uruguay: Análisis crítico de programas escolares de 1949, 1957 y 1979 (Barcelona, 1984), Educación: Problemas, Tendencias, Experiencias (en coautoría con Roque Faraone, Montevideo, 1987), Educación y vida rural en América Latina (Montevideo, 1996), Dos visiones antagónicas de la educación desde la atalaya internacional (Barcelona, 1997), El Banco Mundial metido a educador (Montevideo, 1997), Reflexiones generales sobre la Educación y sus tensiones (Montevideo: 2003), Réplica de un maestro agredido (Montevideo, 2005), Lecciones de un Maestro (Uruguay, 2009), Rastrojos (Montevideo, 2019).
En 2006 la Universidad de la República le otorgó el título de Doctor Honoris Causa por su “relevante contribución al progreso de la educación en el país y en el continente, y al avance de la integración académica iberoamericana”.